2022年04月29日

數字政府周刊·第63期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--公共資源交易改革推動營商環境優化的路徑探索

【相關概念及理論基礎】

一、相關概念的界定

二、理論基礎

三、優化營商環境對深化公共資源交易改革提出迫切要求


【公共資源交易中營商環境優化的機理分析】

、公共資源交易中有關營商環境優化的基本問題

二、現階段問題背后的原因分析


【國內外公共資源交易改革的優秀經驗】

、國外經驗

二、國內經驗


【公共資源交易改革推動營商環境優化的路徑探索】

、轉變單向狹隘的服務理念

二、構建地方治理的法治保障

三、建立多主體參與的監管體制

四、完善電子化交易配套機制

五、強化制約聯動的內控制度

六、打造公共資源交易專業人才隊伍

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知

做好2022年政務公開工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,加快轉變政務公開職能,服務黨和國家中心工作,重點圍繞助力經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開,更好發揮以公開促落實、強監管功能,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


2.稅務總局等十部門關于進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的通知

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,助力外貿企業緩解困難、促進進出口平穩發展,更好發揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規則政策的效用,并從多方面優化外貿營商環境,經國務院同意,現將有關事項通知如下:【詳情】


3.中國銀保監會辦公廳關于2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議精神,深入落實“十四五”期間金融支持小微企業發展的有關決策部署,經銀保監會同意,現就2022年進一步強化金融支持小微企業減負紓困、恢復發展有關工作通知如下:【詳情】


4.北京市知識產權局關于印發《北京市知識產權信息公共服務體系建設行動方案(2022-2024年)》的通知

為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》關于建設便民利民的知識產權公共服務體系的決策部署,結合我市“十四五”時期知識產權發展規劃有關任務安排,就進一步加強知識產權信息公共服務體系建設,制定本方案。【詳情】


5.北京市人民政府辦公廳印發《關于繼續加大中小微企業幫扶力度加快困難企業恢復發展的若干措施》的通知

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實國家發展改革委等部門《印發〈關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策〉的通知》(發改財金〔2022〕271號)要求,堅持穩字當頭、穩中求進,統籌做好疫情防控和經濟社會發展,切實減輕疫情防控對中小微企業生產經營的影響,積極幫助服務業領域困難企業渡過難關、恢復發展,特制定以下措施。【詳情】


6.湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省優化營商環境三年行動計劃(2022—2024年)》的通知

為深入貫徹黨中央、國務院重要決策部署,努力打造走在全國前列的市場化、法治化、國際化營商環境,特制定本行動計劃。【詳情】


7.安徽省自然資源廳關于落實創優營商環境推進工程建設項目報建領域自然資源管理工作提速增效的通知

為深化“放管服”改革,進一步優化營商環境,根據《創優營商環境對標提升舉措(2022版)》(皖政辦秘〔2022〕13號)等文件要求,結合我省實際,現就落實工程建設項目報建領域自然資源管理工作提質增效有關事項通知如下。【詳情】


8.河南省人民政府辦公廳關于印發河南省進一步推進投資項目審批制度改革實施方案的通知

為落實省委、省政府決策部署,推進投資項目審批制度重塑性改革,全面提升投資審批科學化、規范化、便利化水平,根據《國家發展改革委關于進一步推進投資項目審批制度改革的若干意見》(發改投資〔2021〕1813號),結合我省實際,制定本方案。【詳情】


9.四川省人民政府關于印發進一步穩定和擴大就業十五條政策措施的通知

為深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,扎實做好2022年穩定和擴大就業工作,強化就業優先政策,推動實現更加充分更高質量就業,確保全省經濟社會持續健康發展,結合我省實際,制定如下政策措施。【詳情】


10.國家稅務總局中山市稅務局關于印發《中山市稅務系統打造一流稅收營商環境的若干措施》的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境決策部署,全面落實《優化營商環境條例》、《全國稅務系統進一步優化稅收營商環境行動方案(2018年-2022年)》、廣東省《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》以及中山市《關于打造一流營商環境的行動方案》等要求,加快打造市場化、法治化、國際化稅收營商環境,高質量助力打造“美麗中山、投資熱土”,特制定本方案。【詳情】


8.西安市印發《西安市2022年優化營商環境重點任務清單》

為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革優化營商環境工作決策部署,鞏固拓展“1+18+N”制度成果,統籌推進新一輪營商環境改革,高質量完成《陜西省優化營商環境三年行動計劃(2021—2023年)》(陜辦發〔2021〕18號)部署任務,加快打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境,聚力打造內陸改革開放高地,更大程度激發市場主體活力,為西安經濟社會高質量發展提供強力支撐,制定如下任務清單。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 決定加大穩崗促就業政策力度等

國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議,決定加大穩崗促就業政策力度,保持就業穩定和經濟平穩運行;聽取交通物流保通保暢工作匯報,要求進一步打通堵點、暢通循環。【詳情】


2.做好“加減乘除”穩住市場主體——當前優化營商環境觀察

優化營商環境、穩住市場主體,是在戰“疫”中穩住經濟大盤、穩住市場預期最重要的事。連日來,新華社記者走進工廠車間、物流園區、辦事大廳、商鋪門店,深入經濟一線看企業生產、察市場冷暖,發現從中央到地方,正在用優化營商環境的“加減乘除”,為市場主體紓困解難、促進健康發展。【詳情】


3.國家市場監管總局:構建以信用為導向的營商環境

近日,在國務院新聞辦舉行的《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2021)》新聞發布會上,有記者問到中共中央、國務院近期印發《關于加快建設全國統一大市場的意見》,明確提出“加快營造穩定公平透明可預期的營商環境”,市場監管總局前期在這方面開展了哪些相關工作?【詳情】


4.毛偉明:以“十個堅決”加快打造市場化法治化國際化營商環境

4月26日下午,全省優化營商環境推進會在長沙召開。省委副書記、省長毛偉明強調,要深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,做到“十個堅決”,加快打造走在全國前列的市場化法治化國際化營商環境,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務提供堅強支撐。【詳情】


5.最新丨北京市營商環境政策匯編(2019-2022)

湖南國脈原道數據科技有限公司對北京市本級、區級政府2019年-2022年出臺的部分重點營商環境相關政策文件、標準規范等進行匯編,主要按照國家發改委營商環境評價的18大指標進行分類整理,共計近300個政策,1300余頁,近百萬字。該匯編將持續性更新,以期為各地各部門優化營商環境工作開展提供重要參考。【詳情】

四、優秀案例


【廣東】打好戰“疫”組合拳 廣州不動產登記服務實現“一網通辦”

廣州疫情期間,廣州市不動產登記中心辦理了一件“特殊”的交易過戶案。買賣雙方受疫情影響無法現場辦理不動產登記手續,通過廣州市不動產登記中心網上申辦方式,買賣雙方實現全流程“零跑動”“無接觸”辦理了轉移登記。【詳情】

【浙江】寧波獲評全國首批法治政府建設示范市 打造一流營商環境

浙江省寧波市是民營經濟大市,近年來面對疫情持續影響、經濟轉型加速等新形勢,該市堅持以法治思維和法治方式破解難題,努力打造一流營商環境,獲評全國首批法治政府建設示范市,民營企業營商環境評價在全國城市名列前茅。【詳情】

【重慶】“清單化”辦出“加速度” 江北區優化營商環境再發力

今年以來,江北區住房城鄉建委全力以赴打造全市營商環境最優區,制定了《關于落實優化營商環境行政服務清單化工作方案》,通過服務“清單化”管理,“一對一”的解決企業問題,讓企業在辦事過程中具有體驗感、獲得感、幸福感。【詳情】

【湖南】株洲市優化營商環境 建立“企業辦事不求人”機制

打造“三個高地”,優化營商環境,株洲市再出實招。近日,由市“三高”指揮部研究審議的《關于建立“企業辦事不求人”機制的意見》(以下簡稱《意見》)印發,進一步樹立“企業辦事不求人”理念,履行“企業辦事不求人”承諾,形成株洲營商環境品牌特色。【詳情】

【江蘇】淮安市網上中介超市再升級 助推營商環境再優化

近日,淮安市網上中介超市2.0版正式上線,平臺在已經具備“零門檻入駐、不見面選取”的基礎上,通過簡化手續、優化流程、規范管理,進一步整合全市優質中介資源,提升行政審批效率,提高服務水平,促進中介機構良性發展,推進營商環境持續優化。【詳情】

【江西】貴溪:"兩行動一站點"持續優化營商環境

為進一步服務保障雙“一號工程”,助力營商環境持續優化,江西省貴溪市人民法院在嚴格遵照相關要求落實規定任務的前提下,結合法院實際,精準發力,主動作為,采取“兩行動一站點””舉措,充分發揮司法審判職能作用,著力解決轄區企業急難愁盼問題,為經濟社會高質量跨越式發展提供優質司法服務。【詳情】

【河南】省司法行政系統打造法治化營商環境工作紀實

近年來,省司法廳堅持“法治是最好的營商環境”,動員全省各地司法行政機關全力服務打造法治化營商環境,有效激發市場主體活力、動力和潛力,為推動經濟高質量發展提供優質法治保障和法律服務。【詳情】

【四川】遂寧市創新推進招投標領域系統治理 強力凈化招標投標市場環境

遂寧市認真貫徹省紀委監委《重點行業領域突出問題系統治理工作方案》,在對招標投標領域突出問題全面梳理、深入研判的基礎上,圍繞制度規范、市場主體、代理機構、評標專家、違規插手等關鍵環節,創新開展系統治理工作,相關舉措入選國家發展改革委《招標投標領域推廣借鑒有關改革創新舉措和典型經驗做法》。【詳情】

【云南】省檢察機關強化能動司法 大力推出保障服務營造一流營商環境30條措施

云南省人民檢察院日前出臺保障和服務營造一流營商環境的意見,立足檢察職能,強化能動司法,全力推出30條保障服務營造一流營商環境措施,并于4月27日召開全省檢察機關電視電話會議進行部署。【詳情】

【遼寧】省司法廳“三個持續深化”助力營商環境不斷優化

近年來,遼寧省司法廳積極履行行政審批職能,以“營商環境就是我們自己”的責任擔當,深入推進“一網通辦”“只提交一次材料”等一系列改革舉措,減證便民、優化服務,加快審批服務標準化、規范化,以“三個持續深化”等實際舉措,助力全省營商環境不斷優化。在省政務服務中心績效考核中,連續四年保持前三名的佳績。【詳情】

【黑龍江】中國(黑龍江)自由貿易試驗區發布第五批20項省級創新實踐案例

黑龍江自貿試驗區自獲批以來,在黑龍江省委省政府堅強領導下,以制度創新為核心,立足對俄和沿邊特色優勢,大膽試、大膽闖,積極開展差異化探索。近日,黑龍江自貿試驗區結合新探索新實踐,在發布四批100項省級創新實踐案例的基礎上,發布第五批20項省級創新實踐案例,包括政務服務、數字治理、貿易便利化、金融創新、產業培育、法律服務、綜合改革等七個領域,省級創新實踐案例達到120項。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei