2022年04月29日

數字政府周刊·第166期

    

《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--大數據視域下優化我國地方政府治理模式的路徑探究

【大數據技術與地方政府治理能力關系分析】

一、大數據時代對地方政府治理能力提出的新要求

二、大數據技術推動地方政府治理能力多元化提升

三、地方政府治理能力推動大數據技術實效化應用


【大數據視域下地方政府治理能力的現狀分析】

一、大數據視域下我國地方政府治理模式分析

二、大數據視域下地方政府治理能力取得的成效

三、大數據視域下地方政府治理能力存在的問題


【大數據視域下優化地方政府治理模式的國內外實踐經驗】

一、國內經驗

二、國外經驗


【大數據視域下優化我國地方政府治理模式的路徑探究】

一、優化地方政府治理理念維度

二、優化地方政府治理體制維度

三、優化地方政府治理方式維度

四、優化地方政府治理基礎維度

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知

做好2022年政務公開工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,加快轉變政務公開職能,服務黨和國家中心工作,重點圍繞助力經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開,更好發揮以公開促落實、強監管功能,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省電子印章管理暫行辦法的通知

為規范和加強本省電子印章管理,根據《中華人民共和國電子簽名法》和《國務院關于在線政務服務的若干規定》(國令第716號)、《全國一體化在線政務服務平臺電子印章管理辦法(試行)》(國辦電政函〔2019〕252號)、《廣東省商事登記條例》、《廣東省國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理規定》等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。【詳情】


3.河南省人民政府辦公廳關于印發河南省政務數據安全管理暫行辦法的通知

為建立健全政務數據安全防護體系,保障政務數據安全,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律、法規和有關規定,結合本省實際,制定本辦法。【詳情】


4.甘肅省人民政府辦公廳關于加快推進電子證照擴大應用領域和互通互認的通知

近期,國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(國辦發〔2022〕3號,以下簡稱《意見》),圍繞高頻應用場景和企業群眾普遍需求,對電子證照擴大應用領域和全國互通互認作出了全面系統的安排部署。為認真抓好《意見》的貫徹落實工作,現就有關事項通知如下。【詳情】


5.寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于印發全區一體化政務服務平臺移動端建設實施方案的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“互聯網+政務服務”、加快推進全國一體化政務服務平臺建設決策部署,根據《國務院辦公廳關于印發全國一體化政務服務平臺移動端建設指南的通知》(國辦函〔2021〕105號)、《自治區人民政府關于印發數字政府建設行動計劃(2021年—2023年)的通知》(寧政發〔2021〕11號)要求,進一步加強和規范全區一體化政務服務平臺移動端建設,做強做優“我的寧夏”政務APP,推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度,制定本方案。【詳情】


6.廣西壯族自治區大數據發展局 廣西壯族自治區財政廳 印發《關于支持面向東盟的數字化建設實施意見》的通知

為貫徹落實國家、自治區關于中國—東盟信息港建設的重大戰略和決策部署,深化廣西與東盟的數字化合作,打造廣西面向東盟的“數字絲綢之路”,根據中國—東盟信息港建設方案、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區本級財政專項資金管理辦法的通知》(桂政發〔2014〕60號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加快廣西數字經濟發展若干措施的通知》(桂政辦發〔2020〕)70號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西面向東盟的“數字絲綢之路”發展規劃(2021—2025年)的通知》(桂政辦發〔2021〕113號)等文件精神,結合實際,制定本實施意見。【詳情】


7.廣西壯族自治區大數據發展局關于征求《廣西壯族自治區大數據發展條例(征求意見稿)》修改意見的函

為了規范數據處理活動,保障數據安全,促進數據開發利用,保護自然人、法人、非法人組織的合法權益,加快培育統一的技術和數據市場,推進數字廣西建設,推動數字經濟發展,根據《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規,結合廣西壯族自治區實際,制定本條例。【詳情】

三、重點關注



           

1.習近平:全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系 為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平4月26日主持召開中央財經委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央財經委員會會議決策部署落實情況。【詳情】


2.全國一體化政務服務平臺初步建成——“跨省通辦”,異地辦事不再難

今年的政府工作報告提出,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現電子證照互通互認,便利企業跨區域經營,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。目前,全國一體化政務服務平臺初步建成,各地間數據共享加速推進,越來越多的事項已實現“跨省通辦”。但在具體落地中,“跨省通辦”仍有不少難點、堵點。專家指出, 保障“跨省通辦”有序開展,需要政府、企業等多方合力。【詳情】


3.余曉暉:數字孿生城市是智慧城市演進的重要方向

4月21日,中國信通院院長余曉暉在2022年數字孿生城市框架與全球實踐研討會上表示,通過對全球數字孿生城市的探索實踐和經驗總結,確定了數字孿生城市是智慧城市發展研究的重要方向,也是城市演進升級的重要方向。未來信通院將不斷探索數字孿生城市發展的新路徑。【詳情】


4.袁家軍:一體融合 改革突破 著力提升數字化改革實戰實效

4月26日下午,浙江省委召開全省數字化改革推進會,總結前一階段工作成效,明確下兩個月工作重點。省委書記、省數字化改革領導小組組長袁家軍出席并講話,強調要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革特別是數字化改革的重要論述精神,緊扣中心、服務大局,堅持重點突破和整體推進并重,以實戰實用實效為導向,突出改革破題、系統重塑、形成能力,挺進改革的深水區,解決難啃的硬骨頭,推動牽一發動全身重大改革落地見效,加快打造重大標志性成果,為治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。【詳情】


5.盤和林:數字政府建設應從信息化到數字化再到智能化

4月19日,中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。習近平總書記在主持會議時強調,要全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。【詳情】

四、優秀案例


【廣東】深圳全國率先上線“全市域通辦”, 打造10分鐘政務服務圈

“全市域通辦”,率先在深圳市范圍徹底打破事項辦理地域、層級限制,讓申請人可自主選擇市內各級(市、區、街道、社區)行政服務大廳進行業務申請或材料提交,實現政務服務事項跨區、跨層級無差別收件登記。【詳情】

【廣東】番禺首創推出5G+VR“政務曉屋”智慧政務新模式

番禺區在全國首創推出5G+VR“政務曉屋”智慧政務新模式,通過建設云政務服務大廳,搭建全國一體化政務曉屋共享平臺,以不見面、非接觸、云端批的方式,為企業群眾提供遠程“面對面”政務服務以及貼心“手把手”全程指導,助力疫情防控,打造“就在您身邊”的新型政務服務體系。【詳情】

【浙江】寧波市:以“一網統管”引領數字化改革 全力打造“寧波模式”

近年來,寧波市以浙江省“數字化改革”為支點,按照住房和城鄉建設部有關工作部署,貫徹全要素覆蓋、全過程管控、全天候服務理念,加速提升城市管理法治化、精細化、智慧化、社會化整體水平,加快建設城市運行管理服務平臺(以下簡稱“城市運管服平臺”),為城市高質量發展提供堅強保障。【詳情】

【湖南】湘潭市城管局:打造智慧城管的“湘潭樣本”

湘潭市城市管理和綜合執法局全力推進“智慧城管”建設和應用,探索創新城市管理新模式,有力推動城管工作由末端被動處置向前端主動防范轉變,為精準執法、精細管理提供有力支撐,努力打造“善感知、會呼吸、有溫度”的新型智慧城市。【詳情】

【河北】邢臺市南和區:傳統農業智能化 鄉村治理數字化

近年來,邢臺市南和區以國家數字鄉村試點為契機,搶抓數字時代新機遇,深挖“三農”發展新動能,積極探索推行數字鄉村發展新模式,入選《小康》雜志社發布的“2021中國數字治理百佳縣市”榜單。【詳情】

【貴州】貴陽市20項政務服務事項實現“秒批秒辦”

4月27日,從市政務服務中心獲悉,今年以來,為持續優化營商環境,市政務服務中心積極推進政務服務事項“秒批秒辦”工作。截至目前,市級20項政務服務事項已實現“秒批秒辦”。【詳情】

【貴州】施秉縣“五個聚焦”推進數字政府建設

近年來,施秉縣認真貫徹落實省委、省政府關于加快推進“數字政府”建設總體部署,以“一朵云”為基礎推進政務數據資源整合匯聚,以“一張網”為支撐打造協同高效政務網絡環境,以“一平臺”為重點構建決策科學、響應及時的一體化指揮鏈條,推動“數字政府”建設提質增效。【詳情】

【四川】省科技廳扎實推進政務信息資源共享 助力“一網通辦”

為加強政務數據資源共享,提高政務服務效能,四川省科技廳以本單位行權服務事項為主線,依托一體化政務服務平臺和省級政務資源共享系統,開展政務數據資源目錄梳理、編制和數據更新,高質量完成各項工作任務。【詳情】

【陜西】讓政務服務“一網盡收”“好辦易辦” 群眾身邊的“秦務員”

近年來,陜西加速推進數字政府建設,聚焦更好服務群眾和企業,聚力流程再造和數據共享,不斷消除“信息孤島”、攻克“數字壁壘”,推動政務服務不斷迭代升級。通過政銀合作,2021年4月26日,陜西“互聯網+政務服務”平臺“秦務員”正式上線,成為陜西政務服務的一張新名片。【詳情】

【甘肅】酒泉市12345政務服務便民熱線 全力做好政務服務“總客服”

酒泉市12345政務服務便民熱線是酒泉市委、市政府持續深化放管服改革、不斷優化營商環境的重要舉措之一,是數字政府建設的重要內容之一,是“酒事快、泉辦好”政務服務體系的重要組成部分。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱:加快推進政務服務“一網通辦”和“跨省通辦”

從哈爾濱市營商環境建設監督局了解到,今年該局將多點發力持續提升政務服務便利化水平,讓更多政務服務事項實現“就近辦、網上辦、掌上辦”,不斷增強企業群眾獲得感滿意度。【詳情】

·END·

數字8.jpg

官方二維碼
責任編輯:wuwenfei